قانون اساسی هند و زبان رسمی

اصل 29: صیانت از حقوق اقلیت

1- هر بخش از شهروندان ساکن در قلمرو هند که زبان، رسم الخط یا فرهنگی مجزا دارند، حق صیانت از زبان یا رسم الخط خود و عدم تغییر در آن را خواهند داشت.

2- هیچ شهروندی به عللی همچون مذهب، نژاد، طبقه‌ی اجتماعی، زبان و مانند آن از پذیرش در موسسات آموزشی تحت حمایت دولت یا دریافت کمک از دولت، بازنخواهد ایستاد.

رایج‌ترین زبان‌ها در مناطق مختلف هند

 

اصل 30: حق اقلیت‌ها جهت تاسیس و مدیریت موسسات آموزشی

1- تمامی اقلیت‌های زبانی یا مذهبی حق تاسیس و مدیریت موسسات آموزشی منتخب خود را خواهند داشت.

1-الف) هنگام وضع هر قانونی در رابطه با اخذ اجباری دارایی موسسه‌ی آموزشی که توسط اقلیت‌های مندرج در بند 1 تاسیس شده و اداره می‌شود، دولت بایستی اطمینان حاصل کند که اخذ مبلغی که در این قانون تعیین شده، منجر به لغو یا محدود شدن حقوق تضمین شده در بند 1 نخواهد شد.

2- هنگام تخصیص کمک‌های دولتی به موسسات آموزشی، نبایستی هیچ‌گونه تبعیضی بر مبنای اینکه موسسه توسط کدام اقلیت زبانی یا مذهبی اداره می‌شود، صورت گیرد.

اصل 120: زبان‌های مورد استفاده‌ در پارلمان

1- علیرغم تمامی مندرجات بخش 17، طبق مقررات ماده 348، امور پارلمان بایستی به زبان هندی یا انگلیسی انجام شود:

مگر اینکه، رییس راجیه سبها (مجلس اعلی) یا سخنگوی لوک سبها (مجلس سفلی)یا هر فردی که وظایف این دو مقام را برعهده دارد، به عضوی که تسلط کافی به انگلیسی یا هندی ندارد، مجوز استفاده از زبان مادری خود در مجلس را داده باشد.

2- این اصل پس از انقضای یک دوره پانزده ساله از آغاز اعمال قانون اساسی حاضر، با حذف عبارت “انگلیسی” معتبر خواهد بود مگر اینکه پارلمان طبق قانون تصمیم دیگری بگیرد.

اصل 210: زبان‌های مورد استفاده در مجلس قانونگذاری

1- علیرغم تمامی مندرجات بخش 17، طبق مقررات ماده 348، امور مجلس قانونگذاری هر ایالت بایستی به زبان یا زبان‌های رسمی آن ایالت، هندی یا انگلیسی انجام شود:

مگر اینکه، سخنگوی ودهان سبها یا رییس ودهان پریشد یا هر فردی که وظایف این دو مقام را برعهده دارد، به عضوی که تسلط کافی به هیچ‌یک از زبان‌های ذکر شده را ندارد، مجوز استفاده از زبان مادری خود در مجلس را داده باشد.

2- این اصل پس از انقضای یک دوره پانزده ساله از آغاز اعمال قانون اساسی حاضر، با حذف عبارت “انگلیسی” معتبر خواهد بود مگر اینکه قوه مقننه ایالتی طبق قانون تصمیم دیگری بگیرد.

این اصل در مورد قوای مقننه ایالات هیماچال پرادش، مانیپور، مگالایا و تریپورا با جایگزینی «دوره بیست ساله» به عوض «دوره پانزده ساله» معتبر خواهد بود.

این اصل در مورد قوای مقننه ایالات آروناچال پرادش، گوا و میزورام با جایگزینی «دوره چهل ساله» به عوض «دوره پانزده ساله» معتبر خواهد بود.

بخش 17: زبان‌های رسمی

فصل 1: زبان‌های اتحادیه

اصل 343: زبان رسمی اتحادیه

1- زبان رسمی اتحادیه، زبان هندی با رسم‌الخط دیواناگری است

شکل اعداد بکار رفته در امور رسمی اتحادیه، صورت بین‌المللی اعداد هندی خواهد بود.

2- علیرغم تمامی مندرجات بند 1، برای یک دوره پانزده ساله از شروع اجرای قانون اساسی حاضر، برای کلیه امور رسمی اتحادیه که تا قبل از اجرای این قانون زبان انگلیسی برای آنان بکار می‌رفته است، استفاده از زبان انگلیسی ادامه خواهد یافت.

مگر اینکه رییس جمهور در مدت مذکور دستور به استفاده از زبان هندی در کنار زبان انگلیسی یا شکل دیواناگری اعداد در کنار شکل بین‌المللی اعداد هندی را برای هریک از امور رسمی اتحادیه بدهد.

3- علیرغم تمامی مندرجات این اصل، پارلمان پس از انقضای مدت پانزده ساله، طبق قانون می‌تواند دستور به

الف) استفاده از زبان انگلیسی

ب) شکل دیواناگری اعداد

را برای مقاصدی که طبق قانون مشخص خواهد شد بدهد.

اصل 344: کمیسیون و کمیته زبان رسمی پارلمان

1- رییس‌جمهور بایستی پس از انقضای مدت پنج سال از شروع اجرای قانون اساسی حاضر و سپس پس از انقضای مدت پنج سال از شروع اجرای قانون اساسی حاضر، دستور به تشکیل کمیسیونی مرکب از رییس و نمایندگان انتصاب شده توسط رییس جمهور برای هریک از زبان‌های برنامه هشتم را بدهد. در این دستور بایستی شیوه کار کمیسیون معین شود.

 

 


22 زبان موجود در برنامه هشتم قانون اساسی هند -اصول (1)344 و 351- هریک توسط چند درصد از مردم تکلم می‌شوند.

 

2- وظیفه کمیسیون ارائه پیشنهاد به رییس جمهور در موارد ذیل است:

الف) پیشرفت استفاده از زبان هندی برای امور رسمی اتحادیه

ب) اعمال محدودیت در استفاده از زبان انگلیسی برای همه یا بخشی از امور رسمی اتحادیه

پ) زبانی که بایستی برای تمام یا بخشی از امور مندرج در اصل 348 بکار رود

ت) شکل اعداد مورد استفاده برای تمام یا بخشی از امور اتحادیه

ث) هر آنچه در رابطه با زبان رسمی اتحادیه، زبان ارتباط بین اتحادیه و یک ایالت یا بین دو ایالت با هم
توسط
 رییس جمهور به کمیسیون ارجاع داده شده است.

3- در اجرای وظایف مندرج در بند 2 این اصل، کمیسیون بایستی پیشرفت صنعتی، فرهنگی و علمی هند و همچنین منافع و ادعاهای موجه جامعه غیرهندی زبان هند را در استفاده از خدمات عمومی در نظر بگیرد.

4- کمیته‌ای 30 نفره متشکل از 20 نفر از اعضای لوک سبها (مجلس سفلی) و 10 نفر از اعضای راجیه سبها (مجلس اعلی) که مطابق سیستم نمایندگی متناسب و به‌وسیله رای واحد قابل انتقال به ترتیب توسط اعضای لوک سبها و راجیه سبها انتخاب شده‌اند، تشکیل خواهد شد.

5- وظیفه‌ی کمیته‌ی تشکیل شده در بند 5 این است که پیشنهادات کمیسیون تشکیل شده در بند 1 را بررسی و نظر خود را در مورد آن به رییس جمهور گزارش کنند.

6- علیرغم تمامی مندرجات اصل 343، رییس جمهور پس از بررسی گزارش مذکور در بند 5، دستورالعمل‌هایی را مطابق با تمام یا هر بخشی از گزارش، صادر خواهد کرد.

فصل 2: زبان‌ یا زبان‌های رسمی هر ایالت

اصل 345: زبان یا زبان‌های رسمی ایالت

با توجه به مقررات اصل 346 و 347، قوه مقننه هر ایالت می‌تواند طبق قانون یک یا تعداد بیشتری از زبان‌های رایج در آن ایالت یا هندی را برای تمام یا بخشی از امور رسمی آن ایالت، به عنوان زبان رسمی اتخاذ کند.

برای آن دسته از امور رسمی هر ایالت که تا پیش از آغاز اجرای قانون اساسی حاضر از زبان انگلیسی استفاده می‌شد، استعمال زبان انگلیسی ادامه خواهد یافت مگر اینکه قوه‌ی مقننه آن ایالت تصمیم دیگری بگیرد.

زبان‌های رسمی و رایج در هریک از 29 ایالت هند

 

اصل 346: زبان ارتباط بین دو ایالت یا بین یک ایالت و اتحادیه

زبانی که جهت امور رسمی در اتحادیه مورد استفاده است، زبان ارتباط بین دو ایالت یا بین یک ایالت و اتحادیه خواهد بود.

چنانچه دو یا چند ایالت توافق کنند که زبان هندی، زبان رسمی ارتباطی بین آنان باشد، می‌توان از این زبان استفاده کرد.

اصل 347: مقررات ویژه مربوط به زبان بخشی از جمعیت یک ایالت

در صورت ارائه درخواست توسط سخنوران یک زبان، چنانچه رییس جمهور تشخیص دهد که بخش قابل توجهی از جمعیت یک ایالت تمایل دارند که زبان آنان توسط ایالت به رسمیت شناخته شود، (رییس جمهور) می‌تواند دستور دهد که زبان در سراسر آن ایالت یا بخشی از آن ایالت به رسمیت شناخته شده و برای مقاصد معین شده توسط رییس جمهور بکار گرفته شود.

زبان‌های رسمی و رایج در هریک از 7 ناحیه‌ی هند

 

فصل 3: زبان‌ دیوان عالی کشور، دادگاه‌های عالی ایالتی، و غیر

اصل 348: زبان مورد استفاده در دیوان عالی کشور و دادگاه‌های عالی ایالتی برای اعلامیه‌ها، لوایح، و غیر

1- بندهای زیر علیرغم هر آنچه در مقررات بعدی این بخش خواهد آمد لازم الاجراست مگر اینکه پارلمان قانون دیگری را وضع کند.

الف) تمامی مذاکرات دیوان عالی کشور و دادگاه‌های عالی ایالتی

ب) متون معتبر

1- لوایحی که به قوه‌ی مقننه کشور یا قوای مقننه هریک از ایالات ارائه یا اصلاحیه‌هایی که به آنان
اعمال می‌شود.

2- اعلامیه‌های صادر شده توسط پارلمان یا قوای مقننه هریک از ایالات یا احکام منتشر شده توسط
رییس جمهور
 و فرمانداران ایالات

3- دستورات، قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌های منتشر شده بر مبنای قانون اساسی حاضر یا بر مبنای
قوانین وضع شده توسط
 پارلمان و یا قوانین وضع شده توسط قوه‌ی مقننه هریک از ایالات

بایستی به زبان انگلیسی باشد.

2- علیرغم مندرجات بخش الف بند 1، فرماندار هر ایالت با رضایت رییس جمهور، مجوز استفاده از زبان هندی یا هریک از دیگر زبان‌های رسمی ایالت را در ثبت مذاکرات دادگاه عالی آن ایالت صادر کند.

هیچ‌یک از مواد این بند قابل اعمال به احکام، دستورات و قضاوت‌های اعمال شده توسط دادگاه‌های عالی ایالتی نیست.

3- علیرغم مندرجات بخش ب بند 1، چنانچه قوه‌ی مقننه ایالتی زبانی غیر از انگلیسی را جهت استفاده در لوایح ارائه شده به آن یا اعلامیه‌های صادر شده توسط آن و آیین‌نامه‌های منتشر شده بنام فرماندار یا هر نوع دستور، قانون و مقرراتی که در قسمت 3، بخش ب، بند 1 بدان اشاره شد، تعیین کرده باشد بایستی ترجمه انگلیسی آن در روزنامه رسمی ایالت با مجوز فرماندار چاپ شود.

اصل 349: روند ویژه برای تصویب قوانین خاص زبان

در طول پانزده سال از آغاز اجرای قانون اساسی حاضر، هیچ لایحه یا اصلاحیه‌ای برای زبان مورد استعمال در موارد مذکور در بند 1 اصل 348، نبایستی به پارلمانارائه شود مگر با مجوز قبلی رییس جمهور. همچنین رییس جمهور بدون لحاظ کردن پیشنهادات کمیسیون تشکیل شده مطابق بند 1 اصل 344 و گزارش کمیته تشکیل شده مطابق بند 4 اصل 344، نبایستی چنین مجوزی صادر کند.

فصل 4: دستورالعمل‌های خاص

اصل 350: زبان مورد استفاده در دادرسی‌ها

هر شخصی حق دارد اظهارات خود را در مقابل مقامات هر ایالت یا مقامات کشور، به هریک از زبان‌های رایج در آن ایالت یا کشور ارائه کند.

اصل 350-الف: تسهیلات آموزش به زبان مادری در مراحل ابتدایی

تلاش هر ایالت یا هر مقام محلی در ایالت بایستی این باشد که تسهیلات کافی برای آموزش به زبان مادری
در مراحل ابتدایی جهت کودکان متعلق به گروه‌های اقلیت زبانی فراهم باشد. همچنین
 رییس جمهور
می‌تواند جهت تضمین ارائه چنین تسهیلاتی، دستوراتی را به هر ایالت صادر کند.

اصل 350-ب: مامور ویژه اقلیت‌های زبانی

1- مامور ویژه‌ی اقلیت‌های زبانی بایستی توسط رییس جمهور منصوب شود.

2- وظیفه‌ی مامور ویژه این است که تمامی مسائل مرتبط با ضمانت‌های ارائه شده جهت اقلیت‌های زبانی
در قانون اساسی حاضر را بررسی کرده و گزارش آن را در مقاطع زمانی تعیین شده توسط
 رییس جمهور به
وی ارائه کند.
 رییس جمهوربایستی از بررسی این گزارشات در هریک از مجلسین کشور و فرمانداری قوه‌ی
مقننه ایالت مربوط اطمینان حاصل کند.

اصل 351: دستورالعمل توسعه‌ی زبان هندی

وظیفه‌ی اتحادیه این است که زبان هندی را گسترش داده و آن را به نحوی توسعه دهد که بتواند به عنوان رسانه‌ای جهت بیان تمامی عناصر فرهنگ متنوع به کار رود. اتحادیه بایستی بدون صدمه زدن به اصالت زبان هندی از طریق جذب اشکال، سبک‌ها و عبارات به کار رفته در زبان هندوستانی یا دیگر زبان‌های مشخص شده دربرنامه هشتم و در موارد ضرورت از طریق وام گیری لغات از سانسکریت در درجه اول و دیگر زبان‌ها در درجه دوم، در غنی کردن زبان هندی بکوشد.

 

 

نظام آموزشی سه زبانه

دولت هند از سال 1968 در اکثر ایالات این کشور نظام آموزشی سه زبانه را اجرا می‌کند که طبق آن دانش‌آموزان ساکن ایالات هندی زبان موطفند در طول دوران تحصیل انگلیسی، هندی و یکی از زبان‌های رایج در هند -ترجیحا یکی از زبان‌های جنوبی- را بیاموزند و دانش‌آموزان ساکن ایالات غیر هندی زبان در طول دوران تحصیل موظف به یادگیری زبان محلی، هندی و انگلیسی هستند. البته این نظام آموزشی در برخی از ایالات هند مانند تامیل نادو با چالش‌هایی مواجه است.

منبع: India 1949 rev. 2016

https://virgool.io

ارسال شده در هند

i.iran@iran.ir

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد.

پست بعدی

انتظار می رود چین از اهدف اقتصادی خود فراتر رود

ی دسامبر 5 , 2021
Share on Facebook Tweet it Email به گفته مقامات و کارشناسان، با وجود تهدیدات ناشی از انواع کووید-19 و محدودیت های عرضه، چین در مسیر دستیابی به رشد اقتصادی بسیار بالاتر از هدف خود در سال جاری با سطح تورم قابل کنترل است. معاون نخست وزیر چین گفت که اقتصاد […]

معرفی نویسنده

ابراهیم محمدرضازاده

رایزن بازرگانی ایران در لبنان و رایزن سابق ایران در عراق